根据中共信阳师范学院纪律检查委员会、中共信阳师范学院委员会组织部《关于转发中共河南省纪律检查委员会、中共河南省委组织部< 关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知>的通知》（豫组通〔2016〕56号）要求，结合我院实际，现就旅游学院2016年度处级党员领导干部民主生活会提出如下实施方案：

一、时间安排

2016年12月26日

二、会议议题

以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），对照《坚持兰考标准提高民主生活会质量的十项要求》，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

三、明确基本要求

聚焦以下4个方面要求，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。

一是在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，服从组织决定，说老实话、办老实事、做老实人。

三是在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。

四是在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为特色旅游学院创建和建设高水平师范大学而苦干实干。

这次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结——批评——团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。

四、查找突出问题

领导班子和领导干部要坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。

一是理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理论自信不足，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。

二是政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。

三是作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神和省委省政府20条意见，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。

四是担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮、逃避责任等问题。

五是组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。

六是落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。

五、从严从实做好各环节工作

1．深化学习研讨。深入学习习近平总书记系列讲话精神特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

2．广泛征求意见。采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。

3．开展谈心谈话。班子成员相互之间必谈、班子成员和分管处室主要负责同志之间必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。

4．认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央查处的典型案例，要将严重违法违纪中管干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。

5．严肃开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。

6．抓好整改落实。针对查找出来的问题，制定整改措施，要立行立改，整改情况接受党员、群众监督。

六、切实加强领导督导

1. 落实主体责任。学院党委主要负责同志要切实履行好第一责任人职责，紧密结合工作实际，研究制定会议方案，对民主生活会各环节做出周密安排，并带好头、把好关。

2. 加强督促指导。学院领导班子成员至少要参加和指导教工支部、学生支部或教研室的民主生活会。

3. 时间要求。民主生活会要在12月底前完成，并在召开后及时向组织部报送班子对照检查材料、党员处级发言提纲以及情况总结报告。

中共信阳师范学院旅游学院委员会

2016年12月23日